פרק
11 -
מיסוי בינלאומי:
מחירי העברה, פעילות דיגיטלית של תושבי חוץ, כללי ה
-
BEPS
327
3.2
אשרור האמנה הרב צדדית )
Action 15
(
-ב
13
לספטמבר,
2018
הגישה
ישראל
-ל
OECD
מסמך המאשרר את אמנת המס הרב צדדית
ליישום צעדים
הנוגעים לאמנות מס שמטרתם למנוע את שחיקת בסיס המס והסטת רווחים.
האמנה הרב צדדית נכנסה לתוקף בישראל ב
-1
בינואר
2019
וצפויה לשנות באופן משמעותי חלק ניכר מאמנות
המס עליהן חתומה י
שראל. ישראל הנה המדינה ה
-11
שהפקידה את ה
-
.MLI
האמנה הרב צדדית כוללת הוראות שונות בדבר ניצול אמנות, הסדרים היברידיים, הימנעות מסיווג כמוסד קבע
ועוד. בנוסף
,
המדינות מחויבות לכלול באמנות המס שלהן הוראות הנוגעות להליכי הסכמה הדדית
.
במסגרת מסמך האשרור ישראל
- הגישה ל
OECD
רשימה של
53
אמנות מס אשר הוגדרו על
-
ידי ישראל כאמנות
מס הכפופות ל
-
) MLI
להלן:
.("Covered Tax Agreements"
נכון למועד כתיבת חוזר זה, ישראל החריגה את
האמנות שלה עם בריטניה
)פרוטוקול מתקן ספציפי לאמנה נחתם ב
-
2019
ונכנס לתוקף ב
-
2020 (
, שוויץ וגרמניה
)אמנה חדשה נחתמה עימה ב
-
2016
ונכנסה לתוקף ב
-
2017 (.
נכון להיום, בכדי להבין מהי לשון האמנה המחייבת באמנה ספציפית
,
יש צורך לבחון את האמנה המקורית ואת ה
-
MLI
של כל אחת מהמדינות הרלוו
נטיות. במידה ושתי המדינות
אשררו
- את ה
MLI
ובחרו את אותם סעיפים,
האמנה המקורית תשתנה לפי ה
-MLI
. ככל שהבחירה איננה תואמת, האמנה המקורית לא תשתנה. ה
-
OECD
בונה בימים אלה מספר כלים שיאפשרו להבין מהו נוסח האמנה המחייב בהתאם ל
-MLI
. לאור זאת אנו צופים
מורכבות בהבנ
ת אמנות המס בשנים הקרובות.
3.3
שינוי כללי מחירי העברה ואופן הדיווח )
Action 8- 10 & 13
(
מדינות רבות אימצו את כללי מחירי העברה ואת אופן הדיווח הכולל שלושה סוגים: דו"ח
Local File
המתאר את
עסקיו הלאומיים של תאגיד בין
-
לאומי והטרנזקציות המבוצעות, דו"ח
Master File
המתאר את עסקי התאגיד
ומדיניות מחירי העברה וכן דו"ח
C-B-C
המציג מידע רחב יותר אודות הקבוצה באשר להכנסותיה, רווחיה,
עובדיה וכלל המידע הרלוונטי בקבוצה.
לאחרונה, החלו לקדם חקיקה בישראל הנוגעת להחלת דו"חות ה
-
Master File
- וה
Local File
. במסגרת הרחבת
סעיף
85
א
לפקודה, כל נישום יידר
ש
להגיש דו"ח המכיל את כל המידע המפורט בדו"חות שצוינו לעיל, ללא סף
מינימלי. הנישום יציג את
עבודת מחירי
ה
העברה שתכלול נתונים אודות תקבולים שהתקבלו בגין פעילות הישות,
שרשרת האספקה של המוצרים המרכזיים, מקורות מימון ועוד.
במסגרת הצעת החוק, הוצע כי
חברה רב לאומית
שמחזור הכנסותיה המאוחד עומד על
3
מיליארד ש"ח
לכל הפחות
,
תחויב בהגשת דו"ח בין מדינתי במדינת
תושבות חברת האם. במסגרת דו"ח זה, תידרש הקבוצה למסור מידע אודות כל אחת מן הישויות המהוות חלק מן
הקבוצה הרב לאומית כדוגמת הכ
נסות, מספר עובדים, נכסים מוחשיים והמס המשולם על ידי כל ישות
.
להרחבה
-
ראה
חוזר
מסים
17.2021 של משרדנו לגבי
חוקהצעת
הממשלה 1424מיום
5
ביולי
2021 .
3.4
ATAD 1&2
)
Anti Tax Avoidance Directive
(
במהלך
2016
-ו
2017
קיבל האיחוד האירופאי החלטות על אימוץ דירקטיבות כנגד הימנעות ממס. במסגרת
החלטות האיחוד, המדינות חייבות להעביר חקיקה פנימית שתאמ
ץ את הדירקטיבות. המשמעות של קבלת
דירקטיבות אלו הינה קבלת חלק גדול מהמלצות ה
-
BEPS
בנושאי מגבלת הוצאת ריבית, חנ"ז, הסדרים
היברידיים ועוד. מדינות האיחוד ממשיכות בחקיקה פנימית התואמת את שתי הדירקטיבות וניראה כי לפחות
ברמת האיחוד האירופאי
,
ATAD1
-ו
ATAD 2
תואמים את האמור במסמכי ה
-
BEPS
הרלוונטיים. יצוין כי
האיחוד האירופאי נוקט בצעדי אכיפה כנגד מדינות באיחוד המנסות להתחמק מיישום
ATAD1
ו
ATAD2
באמצעות חקיקה פנימית.




